Юридическая помощь многодетным семьям. Меры по социальной поддержке многодетных семей Формы социальной защиты многодетных семей

Очевидно, насколько важна помощь многодетным семьям со стороны государства и общества, предоставление ряда льгот, особенно в сфере образования детей и оказания медицинских услуг, а также материальной поддержки. Однако не следует порождать и развивать иждивенческие настроения, следует создать такие условия, чтобы любая семья, в то м чи сле и многодетная, могла достигнуть высокого уровня благосостояния и духовного развития. Но пока это недостижимо, основная тяжесть работы с многодетными семьями ложится на социального работника. Вся работа с этой категорией семей строится на основе этих документов: Указ Президента Российской Федерации «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» от 5 мая 1992 г., введенный в действие с 1 июля 1992 г. и разработанных на его основе постановлений областных и городских органов власти и местного самоуправления. Принят и реализуется Закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 г., в ноябре 1995 г. в него внесены изменения в соответствии с законом «О внесении изменений» в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Получила президентский статус Федеральная Программа «Дети России». Действует национальный план действий в интересах детей в Российской Федерации. Социальные службы на местах применяют Законы или Указы, напрямую не относящиеся к многодетным семьям. Так, например, в Новочеркасском управлении по труду и социальной защите населения на основании Закона Ростовской области, принятом 24 февраля 1999 г. «Об адресной социальной помощи малоимущим жителям Ростовской области», выплачиваются материальные пособия многодетным семьям как попавшим в экстремальные условия, 6 месяцев в году оказывается натуральная помощь. Такая практика позволяет оказать дополнительную помощь многодетным семьям.

Большинство исследователей, занимающихся проблемами многодетных семей, отмечают, что эти семьи нуждаются в комплексной системе мер социальной защиты. На нынешнем этапе развития, многодетным семьям необходима помощь, связанная не только с нехваткой средств на питание и одежду, но и на лекарство, на расходы, связанные с расширением платного медицинского обслуживания в поликлиниках и стационарах, санаториях и оздоровительных лагерях. Важнейшее место должны занимать меры, которые способствуют адаптации многодетной семьи в современных экономических условиях. Среди этих мер-организация собственного дела и самозанятости, переход на работу в коммерческие структуры, где оплата гораздо выше, использование вторичной занятости для получения вторичных денежных доходов, самообеспечение продуктами питания за счет выращивания их на приусадебных участках, дачах, огородах и т.п. Возможности разных типов многодетных семей зависят от многих условий: от возраста родителей, их образования и квалификации, числа детей, их обеспеченности жильем, предметами длительного" пользования, наличия приусадебного участка, сада, огорода, автомобиля, от состояния рынка и наличия рабочих мест по специальности родителей, развитости рыночных отношений в месте проживания.

Молодые семьи чаще выбирают дополнительные заработки, а также занятость в коммерческих структурах с более высокой оплатой труда. В большинстве многодетных семей главным кормильцем является отец, поэтому необходимо обеспечить мужчинам возможность дополнительных заработков, что облегчит материальное положение семьи. Необходимо способствовать и самостоятельным, заработкам детей, желающих помочь семье Или удовлетворить свои нужды. Следует подумать и о частичной занятости женщин, создавая условия работы м неполным рабочим днем или надомной работы. Социальный работник так же может помочь многодетной семье получить кредиты на организацию фермерского хозяйства или его развитие, создание промышленного или торгового предприятия, надомного производства. Доктор экономических наук Панкратьева Н. В. предлагает такую меру, как увеличение налогонеоблагаемой части дохода и считает, что это должно иметь достаточно весомое значение в определении располагаемого денежного дохода многодетных семей (денежного дохода за вычетом налогов, обязательных платежей и взносов). При прочих равных условиях значимость этой меры для семейного бюджета будет способствовать повышению экономической активности многодетных семей. В своей статье в журнале «Семья в России» она приводит формулу расчета общественно-нормативной величины дохода семьи с двумя родителями и различным числом детей:

Д = п. м.x(2+d),

где Д-доход семьи,

п. м.-величина прожиточного минимума,

d-число детей в семье.

Достигнуть достаточного уровня дохода во всех многодетных семьях можно путем повышения заработной платы или пособий, или одновременно того и другого. В связи с этим предлагается ввести двухступенчатую систему пособий на детей. Сохраняя действующую систему пособий на детей, целесообразно ввести специальные дополнительные пособия на детей из многодетных семей.

Для семей с тремя детьми в размере:

минимальный вариант-1,0 прожиточного минимума на семью;

максимальный вариант-1,25 прожиточного минимума на семью.

Для семей с четырьмя и более детей:

минимальный вариант-1,25 прожиточного минимума на семью;

максимальный вариант-1,5 прожиточного минимума на семью.

Величина пособий матери по уходу за ребенком до 1,5 года должна быть увеличена до размера:

минимальный вариант-1,0 прожиточного минимума;

максимальный вариант-1,25 прожиточного минимума.

Но даже такие, казалось бы, большие пособия позволяют решить материальные проблемы семьи с тремя детьми, при большем количестве детей возникает дефицит средств, так как не обеспечивается даже прожиточный минимум.

Помогают решить материальные проблемы многодетной семьи льготы, которые предоставляет Указ Президента Российской Федерации «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»:

-льгота по медицинскому обслуживанию;

-льгота на проезд в общественном транспорте;

-многодетным семьям, имеющих трех и более детей, предоставляется проезд на внутригородском транспорте, а также на автобусах пригородных линий для учащихся общеобразовательных школ (Указ Президента РФ от I 5.05.92 г. №431);

- социальные льготы.

Также для многодетных семей установлено:

- прием детей в дошкольные учреждения в первую очередь;

- бесплатное питание для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений за счет средств всеобуча или за счет других внебюджетных отчислений;

- один день бесплатного посещения музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок.

Многодетным семьям установлена скидка в размере ниже 30% установленной платы за пользование отоплением, водой, электроэнергией.

Снова о наболевшем. Правда, всё это много раз публиковали, но ещё раз для тех, кто пропустил.

Поправка насчёт бесплатных парковок - оформляется в любом МФЦ. Перед этим необходимо получить СНИЛС (также в МФЦ, но по месту прописки) и оформить льготу по транспортному налогу (снова в любом МФЦ), для чего нужно быть владельцем авто.

Кстати, забыли про бесплатный проезд на общественном транспорте для одного родителя. И невозможность увольнения многодетного отца, если он единственный кормилец. Ещё есть местами такая вещь, как выделенный день в детской поликлинике, когда дети из многодетной семьи могут пройти диспансеризацию. Ещё трудовой стаж для многодетных матерей. Что-то я уже и не вспомню всё. Что ещё у нас есть?

Оказывается, многодетные семьи обладают множеством легальных льгот и возможностей, которые прописаны законодательно и про которые мало кто знает. Ведь, увы, многодетные семьи, как правило, меньше всех остальных «льготников» знают о своих правах. Им всегда некогда, они всегда все делают набегу и оформляют только то, что «на слуху».

У нас есть законы, и многие из них, как оказывается, полезны и неплохи. Но они почему-то часто не действуют. Не действуют в том числе потому, что мы о них просто не знаем. То есть, они действуют, но только на бумаге, не в жизни.

Вообще к законам у нас странное отношение: мы хотим законности, сетуем, что никто законов не исполняет, но на самом деле, в глубине души и подсознательно они словно и нам самим не очень-то нужны. Мы прежде всего сами не понимаем, для чего они и как ими пользоваться. И очень многого не знаем.

И получается, что это не государство плохое, которое, оказывается, принимает нужные и полезные законы. А это мы сами ленивы и нелюбопытны. Поэтому мы терпим круглосуточно работающие магазины на первых этажах наших домов, возле которых всю ночь орут алкаши и подростки. Мы нервничаем, не спим, даже иногда звоним в милицию. Хотя по закону о тишине и строительным нормам, магазины в жилых домах должны работать максимум до 23.00, и достаточно пойти и написать несколько бумажек в управу, участковому или прокуратуру, чтобы это безобразие прекратилось.

Мы за свой счет меняем у себя в квартирах протекающие батареи. Хотя по закону они относятся к домовому имуществу общего пользования, и их замена уже входит в стоимость услуги «содержание и ремонт», так что менять их на новые в случае аварийности должен ТСЖ/ЖЭК без всякой дополнительной платы.

Многие платят за установку водосчетчиков, хотя существует целый список лиц, кому они должны устанавливаться бесплатно. Это распространяется даже граждан Белоруссии и Киргизии, проживающих в РФ!

Особенно все это касается многодетных семей. Они, как правило, меньше всех остальных «льготников» знают о своих правах. Ведь им всегда некогда, они всегда все делают набегу и оформляют только то, что на слуху. А именно, скидку на квартплату и бесплатный проезд - вот, в общем-то, и весь список льгот, которыми чаще всего пользуются многодетные семьи.

А ведь это далеко не все, на что многодетные имеют полное право.

Начнем по порядку.

1) Федеральный закон дает право на 50%-ную компенсацию проезда любым видом транспорта к месту санаторно-курортного отдыха для многодетной семьи, а также право на предоставление детям до 18 лет бесплатных путевок в санатории, детские оздоровительные лагеря и т.д. То есть, дети в возрасте до 18 лет из многодетных семей (семей, имеющих трех и более детей) при наличии медицинских показаний имеют право на первоочередное обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение и в другие оздоровительные учреждения.

Для получения этой льготы кроме документов, подтверждающих многодетность и личности родителей и ребенка, нужно взять в поликлинике медицинскую справку по форме 070/у-04 и обратиться в поликлинику или в районное управление социальной защиты населения по месту жительства.

Льготы подобного рода вообще могут сильно варьироваться в зависимости от региона. Так, каждая многодетная семья из Московской области один раз в год может получить частичную компенсацию стоимости турпутевок. Причем, никто не заставляет вас ехать только туда, куда вам укажут. Вы можете съездить отдохнуть даже за границу. Это может быть, санаторий, дом отдыха или просто гостиница, и, в зависимости от дохода вашей семьи, вам возвратят от 50 до 90% стоимости путевки.

Для получения компенсации в числе прочих документов, удостоверяющих личность и многодетность, родители должны предоставить:

Справку о доходах

Документ, подтверждающий оплату путевки (кассовый чек или квитанцию)

Договор на приобретение путевки

Документ, подтверждающий пребывание ребенка в данном месте отдыха.

Впрочем, как видите, для получения этой льготы ваш отдых должен быть максимально легальным и задокументированным. Нужно иметь все чеки, договор, на основании которого вы отдыхали, и т.д. Понятно, что соблюсти эти условия у нас можно не всегда.

2) Помимо всем известного федерального материнского капитала, в очень многих регионах существуют еще и свои, региональные материнские капиталы. Обычно это денежное пособие в размере примерно 100 тысяч рублей, которым можно распорядиться так же, как и федеральным материнским капиталом. Однако в ряде субъектов РФ деньги регионального материнского капитала можно направить на покупку автомобиля, земли или лечение ребёнка.

3) Многодетные имеют право на первоочередной прием детей в детские сады и оплату детсада на льготных условиях (в зависимости от региона). Причем скидка на оплату должна распространяться и на дополнительные услуги детского сада (кружки), которые часто буквально навязываются родителям, но при этом о такой скидке им не говорят.

4) Дети из многодетных семей обучаются со 50% скидкой в музыкальных школах, школах искусств и других некоммерческих учреждениях дополнительного образования. В некоторых регионах физкультурно-оздоровительные комплексы, входящие в государственную систему физической культуры и спорта, для детей из многодетных семей вообще бесплатны.

5) В школах и профессиональных учебных заведениях учащиеся из многодетных семей обеспечиваются бесплатными завтраками и обедами. Многодетным родителям ежегодно должна компенсироваться стоимость комплекта школьной формы и спортивной одежды для детей. Также школа должна предоставлять бесплатные учебники или компенсировать родителям их стоимость.
Правда, насчет компенсации за школьную форму есть хитрость. В зависимости от региона, как это часто у нас бывает, эту льготу могут обставить мало выполнимыми условиями. Например, в Московской области эта льгота распространяется только на малообеспеченные семьи, и сумма компенсации - всего 1500 р.
Впрочем, с вашей стороны все равно будет разумным как минимум узнать, какие условия получения данной льготы предлагают в вашем регионе. Ведь эти условия могут оказаться и вполне выполнимыми, «в рамочках».

Также в Москве детям до 7 лет из многодетных семей предоставляетсябесплатная выдача по рецептам врачей молочных продуктов детского питания. Для получения этой льготы нужно обращаться с заявлением в управление (отдел) социальной защиты населения по месту жительства.

6) Многие не знают, что до шести лет детей из многодетных семей должны бесплатно обеспечивать лекарствами по рецептам врачей (для этого нужно всего лишь обратиться в поликлинику). Правда, как правило, список таких лекарств, имеющихся в наличии, в конкретной поликлинике будет, скорее всего, очень коротким.

7) Также немногие знают о том, что по федеральному закону, который распространяется на все регионы России, дети из многодетных семей имеют право на обслуживание в поликлиниках без очереди (достаточно предъявить удостоверение). И то, что это не написано на дверях кабинетов в поликлиниках, вовсе не означает, что этого закона нет и его не надо исполнять. По крайней мере, самим врачам про это прекрасно известно.

8) Один раз в месяц многодетные могут бесплатно сходить в музей, в один из парков культуры и отдыха. Например, в Москве в парке им. Горького катание на лодках для многодетных бесплатно, а в один из дней недели можно бесплатно покатать детей на аттракционах. Еще в Москве многодетные могут бесплатно посещать большинство музеев, зоопарк, выставки, ботанический сад и другие развлекательно-образовательные объекты, в любой день недели. Московский планетарий также предоставляет 50-% скидку на входные билеты для многодетиных.

9) У всех многодетных есть замечательная возможность сходить в Большой театр. Определенное количество билетов для «льготников» администрация Большого театра выделяет на каждый спектакль. Стоимость таких льготных билетов - всего 100 рублей независимо от сцены (Основная или Новая)! На одно удостоверение можно купить 2 билета. Чтобы купить льготные билеты нужно узнать день начала продаж билетов на нужный вам спектакль и приехать в этот день к открытию касс в 11 часов утра, либо (что менее удобно для родителей) подъехать к кассам прямо в день спектакля примерно за 1,5-2 часа до его начала и купить билет. Правда, понятно, что билетов может не хватить.

10) Многодетные не платят транспортного налога на личный автомобиль.
Кроме того, недавно у многодетных семей в Москве появилось право на бесплатную парковку автомобиля. Правда, льгота оформляется пока только в одном месте: в ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства» (http://parking.mos.ru) по адресу Скаковая ул., д. 19. Режим работы:вторник или четверг с 8.30 до 17.00. Причем желающих оформить эту льготу очень много, и оформление занимает несколько дней.
Впрочем, недавно также появилась возможность получить эту льготу на портале Госуслуг (http://pgu.mos.ru/ru/services/online/) . Теперь оформить право на бесплатную парковку автомобиля можно не выходя из дома.

11) Кроме того, у многодетных в Москве есть такая замечательная льгота, как бесплатное пользование, - чего бы вы думали, - услугами бань, правда, не всех, а находящихся в ведении Правительства Москвы (Закон г.Москвы от 23.11.05г. № 60). Правда, помыться всем семейством бесплатно можно раз в месяц. Иначе бы многодетные, наверно, из бань бы не вылезали. Для «помывки» необходимо предъявить при посещении бани удостоверения многодетной семьи.

12) Также многодетным семьям, проживающим в Москве, полагается ежемесячная компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни. Независимо от уровня дохода семьи, если в ней 3-4 ребенка, полагается по 600 р. на каждого. А семьям, имеющим 5 и более детей - 750 рублей на каждого ребенка. Для получения этой льготы необходимо обратиться с заявлением в управление (отдел) социальной защиты населения по месту жительства о выплате пособия (компенсационной выплаты).

13) А еще многодетным семьям в Москве полагается ежемесячная компенсационная выплата за пользование телефоном! В 2013 году она составила 230 рублей.

14) Есть и трудовые льготы для многодетных родителей. А именно, для работников имеющих двух и более детей до 14 лет (учащихся - до 16 лет) по Трудовому кодексу РФ предоставляется ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней.
Правда, возникает вопрос: зачем многодетному родителю неоплачиваемый отпуск? Чтобы спокойно погрызть сухари, купленные на те самые 600 р., отпускаемые на ребенка?

15) Также по вышеупомянутому закону гор. Москвы от 23.11.2005 матерям, родившим и воспитавшим пять и более детей, предоставляется бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов, фарфора, металлокерамики) в государственных учреждениях здравоохранения. Правда, это будет самый скромный вариант протезирования - что-то вроде железных зубов, за все остальное свыше придется доплачивать. Да и мастера для этой работы найти будет нелегко.

Итак, остановимся пока на этом. Ведь все это даже не полный список - при всем его скромном великолепии. Потому что есть еще право на получение бесплатно земельного участка, на льготные кредиты, на материальную помощь, если семья малообеспеченная. Есть еще множество региональных законодательных нюансов. Ведь федеральный закон о многодетных семьях, по которому мы живем, принят более 20 лет назад еще при дедушке Ельцине, он перечисляет лишь самые общие права многодетных, а уж каждый регион устанавливает конкретику сам.

Но «качать права» в наших инстанциях тоже нужно грамотно и умеючи. Здесь не стоит скандалить или что-то доказывать на повышенных тонах. А прежде всего, нужно самому с помощью Интернета или, сходив к юристу, изучить все свои права и законы, выписать их на бумажку или распечатать. Чиновники могут долго упираться и отнекиваться, но как только они видят перед глазами точное название закона или положения, их пыл сразу ослабевает. Еще больше убеждает их, если человек знает, куда ему идти жаловаться в случае их отказа, так что обязательно изучите и этот вопрос. Причем обязательно требуйте письменного отказа, с которым вы в дальнейшем пойдете в управу или министерство - это действует безотказно.

И не нужно стесняться и спрашивать: «А есть ли скидки или льготы многодетным?» Это не попрошайничество, а наше гражданское право. В конце концов, наше общество считает, что люди имеют право на аборт, на избавление от детей, и государство оплачивает им это право из наших общих налогов. Многодетные точно также, как и все, платят налоги, и при этом рожают детей, которые, как декларирует государство, ему очень нужны. Так почему же многодетные не могут потребовать того, на что они имеют право по закону?

В целом же, если посмотреть более или менее беспристрастно, то хорошо видно, что при всем изобилии списка добрая половина льгот либо обставлена трудно выполнимыми условиями (вроде компенсации за школьную форму или летний отдых в Московской области), либо бесполезна по большому счету - вроде дополнительного неоплачиваемого отпуска многодетному родителю. Все это так, но не отменяет того, что за первую половину все же стоит побороться. Например, бесплатные школьные завтраки и обеды для детей из многодетных семей или бесплатное посещение музеев и парков отдыха - все это реально, все это действует.

Так что - действуйте!

Здравствуйте! Я мать 5 несовершеннолетних детей, младшему 3 месяца. На мои вопросы в соц. Защите мне не дают ответа, а просто выставляют за двери. Мол зачем столько рожали. Суть вопроса такова, на какие социальные выплаты мы имеем право и на какую помощь можно рассчитывать от государства. На второго ребенка я получила материнский капитал, на третьего добавили еще 30000 итого у меня на счету 450000, ежемесячный доход на каждого ребенка составляет 300 руб. Спасибо за ранее, если конечно ответите!

Виктория Гавриленко, Калининград


Вам ответил

-

У вас в регионе есть ассоциация многодетных семей или многодетных матерей? Я являюсь юристом ассоциации многодетных семей Калининградской области можете по интернету выйти на сайт ассоциацииhttp:ams.koenig.ru там много интересного указанно в том числе и документы и льготы. Действия должностных лиц в вашем отношении крайне неправомерны.Рекомендую подать письменное заявление в адрес администрации по месту жительства или администрации области, вам по вашим вопросам должны дать полный ответ приминительно к вашему региону.
Статус многодетной семьи, а также меры ее социальной поддержки определяются Указом Президента РФ от 05.05.92 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». Льготы для многодетных семей
1. Многодетным семьям предоставляется скидка на оплату коммунальных услуг (отопление, воду, канализацию, газ, электричество) в размере не более 30%. Многодетным семьям, которые проживают в домах без централизованного отопления, предоставляемая скидка рассчитывается исходя из стоимости топлива, которое реализуется на данной территории в пределах норм потребления.
2. Если в многодетной семье есть дети до 6 лет, то такая семья имеет право на получение бесплатных медицинских препаратов, реализуемых по рецепту врача, а также на обслуживание в поликлиниках без очереди и получение в первую очередь мест в санаториях и лагерях лечебно-оздоровительного характера. По предписанию врача детям из многодетных семей также предоставляются бесплатно протезно-ортопедические изделия.
3. Всем членам многодетной семьи предоставляется бесплатный проезд на пригородном и внутригородском общественном транспорте, за исключением маршрутных такси.
4. Дети младшего возраста из многодетных семей имеют право быть принятыми вне очереди в дошкольное учреждение.
5. Детям школьного возраста из многодетных семей предоставляется бесплатное двухразовое питание в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы.
6. Бесплатная школьная форма или комплект одежды, ее заменяющей, а также спортивная форма для занятий физкультурой, – их положено выдавать на весь период обучения на каждого ребенка из многодетной семьи.
7. Многодетным семьям предоставляется право на бесплатное посещение музеев, парков, выставок один раз в месяц.
8. Многодетная семья может получить льготы на кредит, который предназначен для строительства или приобретения жилья.
9. Многодетные семьи имеют внеочередное право на получение садового участка. Целевое использование земли законодателем в этом случае прописано четко – участок выдается только под индивидуальное жилищное строительство.
10. Если многодетная семья собирается организовать фермерское хозяйство, то в таком случае она имеет право на льготное налогообложение, а также на предоставление безвозмездной материальной помощи либо беспроцентных ссуд для возмещения расходов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства.
11. Для родителей многодетных семей, занимающихся предпринимательской деятельностью, предусмотрено полное или частичное освобождение от уплаты регистрационного сбора с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью.
12. Многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, возможно предоставление бесплатного жилья в порядке очереди.
13. Родителям многодетных семей работодатели должны предоставлять возможность устройства на работу с льготными условиями труда.
14. Досрочная пенсия многодетным матерям (пенсионные льготы) предоставляется в следующих случаях:
женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, начинает начисляться досрочная пенсия по достижении ими возраста 50 лет, если они имеютстраховой стаж не менее 15 лет;
женщинам, родившим двух и более детей, начинает начисляться досрочная пенсия по достижении ими возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
В том случае, если женщина не успела воспитать одного из детей до 8-ми лет (вне зависимости от причин, будь это лишение родительских прав или смерть ребенка), право на досрочную пенсию у нее не возникает.
Ребенок, в отношение которого женщина лишена родительских прав, не учитывается при назначении досрочной пенсии. Но если лишение прав произошло после назначения пенсии, то оснований для прекращения выплат уже не имеется.
Денежные выплаты для многодетных семей
1. При рождении второго и последующих детей размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком в 2013 году составляет 4 907 рублей 85 копеек.
2. Компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни многодетным семьям составляет:
с 3-4 детьми - 600 рублей на каждого ребенка до 16 лет (или до 18 лет, если ребенок обучается в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы);
с 5 и более детьми - 750 рублей на каждого ребенка до 16 лет (или до 18 лет, если ребенок обучается в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы).
3. Компенсационная выплата на приобретение товаров детского ассортимента многодетным семьям с 5 и более несовершеннолетними детьми составляет 900 рублей на всю семью.
4. Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания на детей до 3 лет составляет 675 руб.
5. Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги многодетным семьям составляет:
с 3-4 детьми - 522 рубля;
с 5 и более детьми - 1044 рубля.
6. Ежемесячная компенсационная выплата за пользование телефоном многодетным семьям составляет 230 рублей до достижения младшим из детей возраста 16 (18) лет.
7. Ежемесячная компенсационная выплата семьям, имеющим 10 и более детей, составляет 750 рублей. Выплачивается на каждого ребенка до достижения им возраста 16 лет (обучающимся по очной форме – 23 года).
8. Компенсационная выплата матерям, родившим 10 и более детей и получающим пенсию, составляет 10 000 рублей. Назначается женщинам, родившим 10 и более детей, на срокоформления пенсии. Устанавливается с месяца назначения пенсии, но не ранее чем за 6 месяцев до месяца, в котором подано заявление.
9. Ежегодные выплаты (пособия) для многодетных семей составляют:
к Международному дню семьи (10-детным и более) – 10 000 рублей на семью;
ко Дню знаний (10-детным и более) – 15 000 рублей на семью.
10. Если в семье воспитывается не менее семи детей, то родители в такой семье являются кандидатами на награждение медалью или орденом Родительской славы. Награжденные орденом Родительской славы получают единовременную выплату в размере 100 000 рублей.

Многодетные семьи в России — это социально незащищенная категория населения. К таким семьям относятся те, в которых 3 и больше несовершеннолетних детей полнокровного родства, усыновленных или приемных.

При этом социальная поддержка многодетных семей может продлеваться на некоторое время после того, как дети или кто-то из них достигнет 18 лет. Это связано с учебой ребенка по общей образовательной программе или в ВУЗе.

В 2020 году, наличие трех детей возрастом до 18 лет — это возможность получить социальные льготы и привилегии. А также родители имеют другие выгоды даже после того, как все дети достигнут совершеннолетия.

К примеру, матери вправе выйти раньше на пенсию на 5 лет, если страховой стаж составляет в общей сумме 15 лет и более. В связи со значительными потребностями многодетных семей в денежных средствах, их приравнивают к малоимущей категории населения.

В 1992 году Президент страны выдал Указ №431, в котором устанавливается определение многодетной семьи, указываются общие рекомендации региональным властям по содействию и защите семей с большим количеством детей.

Каждая республика и край имеют право самостоятельно вводить критерии, по которым семья будет иметь право получать помощь от государства.

Таким образом, права и льготы многодетных семей закреплены в различных правовых актах . Федеральный закон «О поддержке многодетных семей» так и не был утвержден. Многие его положения дублируют иные нормативно-правовые документы.

Программа государственной поддержки многодетных семей в РФ была создана правительством в 2008 году.

Проект разработан с целью решения демографических проблем населения и поддержки многодетных семей. Поскольку такие категории семей требуют особого внимания от общества.

Государственная программа предоставляет такие меры социальной поддержки семьям, у которых 3 и больше детей:

Это лишь часть целой программы, которая имеет следующие цели:

  1. Улучшить материальное положение многодетных семей.
  2. Повысить уровень жизни и обеспечить охрану здоровья всех членов семьи.
  3. Предоставить помощь в воспитании детей, сделать доступным образование детей из многодетных семей.
  4. Предоставить родителям многодетных семей благоприятные условия для работы, чтобы была возможность выполнять все домашние обязанности.

Программа государственной поддержки учитывает все особенности субъектов РФ в зависимости от регионала.

Она не только оказывает помощь в решении материальных вопросов, но и стимулирует экономическую активность и самозанятость многодетных семей.

Участниками программы государственной поддержки многодетных семей в РФ могут стать те семьи, где воспитывается трое или больше детей.

В таких семьях может быть как один, так и два родителя. Получить помощь от государства вправе семьи, которые усыновили детей.

Многодетные семьи должны постоянно проживать на территории РФ . Участвовать в программе могут беженцы и переселенцы, что проживают в стране в соответствии с ее законодательством.

Чтобы получить удостоверение многодетности, родители должны обратиться с заявлением в местное управление социальной защиты. Там они получат справку о праве получения льгот.

Данная справка выдается, если средний доход на каждого члена семьи не достигает уровня установленного прожиточного минимума.

Обстоятельства, при которых можно воспользоваться помощью многодетным семьям различаются по регионам страны, но все субъекты РФ требуют соблюдения таких условий, что дают право на льготы:

  • граждане имеют удостоверение многодетности, что выдается органами социального обеспечения;
  • возраст родных или усыновленных детей соответствует принятым ограничениям по данному региону;
  • мать или отец не отказываются выполнять свои обязанности, добросовестно воспитывают детей и не ущемлены в родительских правах.
  1. Семьи, дети которых находятся на полном обеспечении государства, не учитывая временный период содержания, к примеру, нахождение в реабилитационных учреждениях.
  2. Многодетные семьи, которые не проживают на территории страны постоянно.

В 2020 году помощь многодетным семьям выделяется из нескольких источников, которыми являются федеральные, местные и законодательные власти.

Система поддержки довольно сложная и нуждающиеся люди часто не знают положенных льгот . Претендовать можно на денежные средства, льготы разного уровня, натуральную помощь продуктами, бытовыми вещами.

Меры социальной поддержки и льготы многодетным семьям установлены Указом Президента № 431 «О мерах социальной поддержки многодетных семей». Такие мероприятия рассчитаны для детей, родителей и всей семьи в целом.

В случае официального трудоустройства родитель многодетной семьи может претендовать на некоторые льготы, что предоставляются работодателем или государством:

Помощь многодетным семьям в 2020 году распространяется на заслуженный пенсионный отдых родителей.

Многодетные папы и мамы могут претендовать на такие привилегии:

  1. Досрочный выход на пенсию. Для этого нужно иметь стаж не менее 15 лет, возраст от 50 лет и свидетельство, которое удостоверяет многодетность.
  2. Дополнительные пенсионные баллы на время декрета. В соответствии с пенсионной реформой 2015 года, для начисления пенсии требуются баллы, которые рассчитываются по стажу матери.

Налоговые привилегии родителям на детей предусматривают вычет НДФЛ из заработной платы за каждого воспитываемого несовершеннолетнего ребенка.

Проблема с жилой площадью стоит остро практически для каждой семьи, в которой три и более детей. Многие малыши не имеют возможности нормально заниматься, у них отсутствует личное пространство, необходимое для полноценного развития.

В связи с наличием множества подобных проблем, государство оказывает помощь, которая проявляется в следующем:

Субсидии на оплату коммунальных услуг подразумевают скидку 30% на общефедеральном уровне . Местные органы самоуправления имеют право увеличивать льготы, уменьшать их запрещено.

В 2020 году существуют определенные виды материальной помощи, которая оказывается малоимущим семьям с несколькими малышами:

Меры социальной поддержки семьям, которые имеют удостоверение многодетности, предусматривает такие льготные мероприятия:

Многодетным гражданам предоставляется бесплатная юридическая поддержка по некоторым вопросам.

Гуманитарная помощь

В случае, когда требуется дорогостоящее лечение за пределами страны, частные благотворительные организации, что занимаются сбором денег, помогают собрать необходимые средства.

Кроме того, обращаясь с прошением о протекции, можно получить деньги, подарки на праздники, наборы для школы и другие полезные вещи.

Нередко многодетные родители не знают в какие инстанции следует обращаться за получением пособий.

Местом получения помощи от государства могут стать следующие учреждения:

Общий порядок оформления льгот и пособий:

  1. Определение инстанции, которая отвечает за начисление льгот и пособий.
  2. Подготовка необходимого списка документов для оформления выплат.
  3. Предоставление подготовленных бумаг на рассмотрение.

Таким образом, статус многодетной семьи устанавливается в соответствии с региональным законодательством. Подтверждением данного факта является удостоверение установленного образца.

Чтобы его получить, нужно обращаться в органы социальной защиты населения по месту жительства семьи, которая имеет в своем составе 3 или более несовершеннолетних детей.

Для того, чтобы улучшить уровень жизни данной категории населения была внедрена программа социальной поддержки многодетных семей в РФ.

Льготы и привилегии полагаются в области образования, медицины, коммунальных услуг и других сферах.

Наиболее важные меры содействия были закреплены в Указе Президента РФ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» № 431.

Любое государство заинтересовано в естественном восполнении числа своих граждан за счет превышения уровня рождаемости над уровнем смертности. Но в настоящее время ситуация складывается таким образом, что в России чаще можно встретить семью с одним ребенком, чем с несколькими. Для стимулирования рождаемости власти предпринимают различные шаги. Одним из таких мероприятий становятся льготы многодетным семьям.

Статус многодетных семей

В большинстве регионов России к категории многодетных семей относят тех родителей, у которых трое и больше несовершеннолетних детей. При этом не имеет значения, являются они биологическими или приемными. В некоторых субъектах федерации, где несколько детей в семье — рядовое явление, порог многодетности поднят до пяти и более детей.

По достижении одним или несколькими детьми совершеннолетия оставаться в статусе многодетной семья может только в том случае, если этот ребенок получает профессиональное образование на дневной форме обучения и не имеет самостоятельного источника доходов.

Критерии отнесения семьи с совершеннолетними детьми к многодетным разрабатывает каждый регион самостоятельно и действует эта норма не во всех муниципалитетах.

Статус многодетности не присваивается автоматически. Для его получения необходимо обратиться в органы соцзащиты (сделать это можно и через МФЦ), собрать определенный пакет документов и получить удостоверение многодетных родителей.

Документ, подтверждающий статус многодетности, выдадут только тем родителям, дети которых проживают в семье, а не находятся на попечении государства или других родственников.

Если один или оба супруга лишены прав на ребенка, то такая семья не получит преференций от государства.

Как правило, при оформлении статуса многодетной семьи, сотрудники социального ведомства информируют обо всех возможностях получения помощи такими семьями в регионе проживания.

Законодательное регулирование льгот многодетным семьям

Существуют общефедеральные и местные льготы. На государственном уровне действуют несколько законодательных актов, которыми закреплены различные преференции для семей, воспитывающих несколько детей.

Вот некоторые из них:

На региональном уровне, помимо федеральных действуют и различные местные программы по поддержке многодетных семей. Все зависит от экономического состояния субъекта федерации и возможностей местного бюджета.

Условно все льготы и преференции можно поделить на несколько групп:

  • финансовая помощь при рождении ребенка;
  • медицинское обслуживание членов семьи;
  • социальная защита многодетных родителей и их детей;
  • льготы по налогообложению;
  • обучение детей и родителей;
  • помощь в решении жилищных вопросов;
  • иные льготы.

Кроме постоянной поддержки таких семей, государство старается поощрять высокую рождаемость с помощью различных наград для многодетных родителей. Вручение государственного или местного ордена, сопровождается разовой материальной помощью.

Ордена и медали Родительской и Материнской славы

Для тех родителей, которые воспитали (воспитывают) 7 и более детей (родных и усыновленных) Президентом России учрежден орден «Родительская слава». Ежегодно из каждого региона выбирают по две семьи, которые получают эту награду.

Семьи, воспитавшие 4 — 7 детей, могут рассчитывать на получение медали с аналогичным названием.

Условия для отбора семей очень жесткие и содержат множество правил. У претендентов на награду не должно быть проблем с законом, дети имеют различные достижения в учебе, творчестве или спорте. Из таких семей никогда не изымали ребенка под государственную опеку, а сами родители создают детям необходимые условия для полноценного развития.

Кандидатов на вручение государственной награды выбирают местные органы власти, по ходатайству от региональных подразделений соцзащиты. Само награждение проходит в Кремле.

При награждении орденом «Родительской славы» семья получает единовременную помощь в размере 100 тыс. рублей. Кроме того, при соблюдении определенных условий, родители в такой семье могут получить звание «Ветерана труда» и после выхода на заслуженный отдых рассчитывать на сохранение некоторых льгот. Их состав зависит от региона проживания и, как правило, включает в себя доплаты к пенсии и дотации на оплату различных услуг.

На региональном уровне в некоторых субъектах федерации учреждены ордена и медали для многодетных родителей. Их вручение также сопровождается денежным поощрением. В большинстве регионов эта награда называется «Материнская слава». Эта награда вручается семьям, воспитавшим как минимум 5 детей, а сумма денежного вознаграждения зависит от региона проживания (25 — 100 тыс. рублей). В некоторых регионах не обошли вниманием и многодетных отцов. Например, в Тюмени для этой категории граждан, учрежден орден «Отцовская доблесть».

Условия вручения региональной награды многодетным семьям необходимо уточнять в муниципалитетах, которых их учредили.

Льготы многодетным семьям в 2018 году

При рождении ребенка матери выплачивают единовременное пособие. Его размер не зависит от того, какой по счету ребенок появился в семье и составляет 16 873,54 рубля (с 1 февраля 2018 года). Но местные органы власти в большинстве регионов устанавливают дополнительные выплаты за рождение второго и последующих детей. Их размер зависит от возможностей регионального бюджета.

Региональные доплаты могут быть выданы с условием их использования на определенные нужды. Например, для покупки одежды или питания новорожденному.

С 2007 года при появлении в семье второго и последующих детей, родители могут получить материнский (семейный) капитал. Он выдается один раз и его размер с 2015 года составляет 453 026 рублей. Время от времени, с учетом темпов инфляции размер этого пособия индексируется. В настоящее время планируется, что выдавать такую помощь семьям с несколькими детьми будут до 2022 года. Получить сертификат на материнский капитал можно в любой момент после рождения ребенка, за которого полагается его начисление.

Эти деньги нельзя обналичить, их использование регламентируется федеральным законом № 256-ФЗ.

Средства материнского капитала могут быть направлены на лечение или учебу ребенка. Из них оплачивается стоимость жилья. За счет материнского (семейного) капитала может быть назначена ежемесячная выплата до достижения ребенком полутора лет, при условии отнесения семьи к малообеспеченным.

Меры по социальной защите

После рождения ребенка, один из его родителей или ближайших родственников имеет право уйти в отпуск по уходу за ним. В течение полутора лет с момента рождения малыша начисляется пособие в размере 40 % от заработка того из членов семьи, который ушел с ним в декретный отпуск.

Если мать или другой родитель до рождения ребенка не работали, то они получат пособие в размерах, установленных государством. Для второго и последующих детей оно равно 6284.65 рублей. Если таких детей в семье несколько, то суммарно пособие будет не больше 24536,57 рублей.

Если при расчете пособия исходя из зарплаты родителя до ухода в декретный отпуск, оно будет меньше установленного государством минимального размера, то его доплачивают из средств ФСС.

Кроме этого пособия регионы обязаны по Указу Президента РФ № 606 ежемесячно, при рождении 3 и последующих детей выплачивать многодетным семьям пособие в размере прожиточного минимума ребенка. Оно платится до достижения ребенком трехлетнего возраста.

При наличии нескольких несовершеннолетних детей, многодетные родители могут получать также ежемесячную доплату на закупку продуктов питания и детских товаров, а также выплаты, для повышения качества жизни. За получением этих пособий нужно обращаться в органы соцзащиты.

Помимо ежемесячных выплат, детям из многодетных семей положено ежегодное выделение бесплатных путевок в оздоровительные лагеря или детские санатории. Одному из родителей, сопровождающему ребенка на санаторном лечении также вернут половину стоимости путевки.

Если родители оплатили полностью или частично путевку для ребенка, то они могут получить денежную компенсацию ее стоимости из средств ФСС.

Помимо финансовой помощи государство оказывает таким родителям и другие виды помощи. Органы соцзащиты содействуют первоочередному трудоустройству многодетных родителей, стараются подыскать им работу с частичной или удаленной занятостью.

Кроме того, периоды нахождения в декретном отпуске учитываются в стаж при назначении пенсии (не более 6 лет суммарно), а также за каждый год декретного отпуска после рождения 3 ребенка начисляется по 5,4 пенсионных балла.

Предусмотрена для многодетных матерей и возможность досрочного выхода на заслуженный отдых. Они могут получать пенсию по достижении 50-летнего возраста, при соблюдении нескольких условий:

  • в семье родилось 5 и более детей;
  • младшему из них исполнилось 8 лет на момент обращения за пенсией;
  • страховой стаж составляет не менее 15 лет.

Налоговые льготы и вычеты на детей

На федеральном уровне за каждого ребенка родители получают налоговый вычет при исчислении базы по налогу на доходы. На первых двух детей положено по 1 400 рублей вычета, на третьего и последующих по 3 000 рублей.

Эта льгота действует до момента достижения ребенком совершеннолетия либо окончания профессионального учебного заведения, при дневной форме обучения и отсутствии самостоятельного дохода у учащегося или студента.

Оформляются они заявлением по месту работы каждого из многодетных родителей.

Если один из родителей не работает, либо находится в отпуске по уходу за ребенком, второй может получать эти вычеты в двойном размере. Также право на двойной вычет может получить единственный родитель, усыновитель, попечитель.

Для этого, помимо заявления на установление такого вычета приложить документ, подтверждающий отказ второго родителя от получения вычета.

Кроме того, на региональном уровне могут устанавливаться различные льготы по уплате налогов на землю, недвижимость или транспортное средство.

Эти налоги являются местными и решение о снижении их размера или полном освобождении от их уплаты принимают муниципальные власти.

Поэтому за информацией о точном размере этих налоговых льгот необходимо обращаться в подразделение налоговой службы по месту проживания.

Помимо этого, государство обязывает регионы оказывать содействие многодетным родителям при организации ими бизнеса. Это может быть полное или частичное освобождение от оплаты расходов и пошлин при регистрации бизнеса, выделение различных субсидий и безвозмездных дотаций, а также снижение или освобождение от уплаты арендных платежей за земельные участки и производственные помещения, предназначенные для ведения бизнеса.

Помощь при получении образования детям из многодетных семей

Большое количество пособий и льгот предусмотрено при получении детьми и их многодетными родителями образовательных услуг. Для родителей бесплатно переобучение на различных курсах, организовываемых службами занятости.

Дети получают первоочередное право для зачисления в дошкольные учреждения образования и школы по месту регистрации. Кроме этого государство компенсирует оплату за обучение детей в дополнительных кружках и секциях.

Для подготовки к учебному году на детей школьного возраста каждая семья получает определенное денежное пособие. Оно различается в зависимости от региона проживания и возраста школьника.

На федеральном уровне предусмотрено бесплатное питание для детей из многодетных семей при получении ими общего или профессионального образования. Кроме этого каждый учебный год родители школьников обеспечиваются комплектом школьной (или приравненной к ней) и спортивной одежды для каждого ученика.

А вот льготы многодетным семьям при поступлении ребенка в ВУЗ на федеральном уровне не предусмотрены. Вместе с тем, Минобр отдает на самостоятельное усмотрение каждому ВУЗу распределение бюджетных мест по различным квотам. Поэтому необходимо изучить правила поступления в каждый из них, возможно где-то и есть дополнительная возможность зачисления ребенка из многодетной семьи вне конкурса. Однако чаще всего ВУЗы предусматривают для таких студентов первоочередное право для перевода с платной формы обучения на бесплатную, при условии высвобождения места и хорошей успеваемости.

Медицинское обслуживание многодетных семей

Многодетные семьи получают право внеочередного обслуживания в поликлиниках и больницах. На федеральном уровне установлено бесплатное обеспечение рецептурными лекарствами детей до 6 лет. Некоторые регионы, например, г. Москва, продлили эту льготу до достижения ребенком совершеннолетия. Детям также положена ежегодная выдача витаминных препаратов без оплаты таких медикаментов их родителями.

Членам таких семей предусмотрено бесплатное или льготное оказание медицинской помощи, причем во многих регионах перечень услуг шире, чем предусмотрено стандартным полисом ОМС.

Все эти льготы по медицинскому обслуживанию касаются только государственных учреждений здравоохранения.

Частные клиники могут самостоятельно утвердить перечень услуг со скидками для многодетных семей.

Получение и оплата жилья

Главной проблемой практически любой многодетной семьи является жилье. Государство помогает и в решении этого вопроса.

Помимо возможности улучшения жилищных условий за счет средств материнского (семейного) капитала, многодетные родители могут рассчитывать на внеочередное выделение жилья по договору социального найма. Одним из условий его получения является малообеспеченность. То есть доход на одного члена многодетной семьи должен быть меньше установленного в регионе проживания минимума. Кроме того, у них есть право на перевод социального жилья в собственность на безвозмездной основе.

По новым правилам при рождении второго и последующих детей позже 1 января 2018 года семья может претендовать на возмещение процентов по ипотечному кредиту до ставки в 6 % годовых. При этом жилое помещение должно быть приобретено у компании-застройщика. Кредиты на покупку квартир и домов на вторичном рынке не попадают под действие этой программы.

Льготирование действует не на весь срок кредита, и его длительность зависит от количества детей в семье.

При рождении второго ребенка государство возмещает проценты по кредиту в течение трех лет, после появления в семье третьего и последующих детей — срок возмещения вырастает до 5 лет.

Договор ипотечного кредитования может быть заключен и ранее 2018 года.


В региональных программах содействия рождаемости также предусмотрено возмещение 30 % — 50 % собственных средств многодетной семьи, потраченных на улучшение жилищных условий. Выделяются безвозмездные субсидии для покупки стройматериалов при самостоятельном строительстве жилого дома.

Указ Президента РФ № 431 также предусматривает льготы многодетным семьям на оплату коммунальных услуг. Точный размер субсидирования оплаты за пользование жилым помещением устанавливают субъекты федерации самостоятельно, но он должен быть не менее 30 % от их стоимости.

Это не только различные коммунальные услуги, но и закупка топлива для нужд отопления в жилье, не подключенном к централизованным отопительным системам.

Другие льготы

Помимо выше перечисленных льгот, субсидий и преференций на федеральном и региональном уровнях предусмотрены и иные способы поддержки многодетных семей.

Так родители нескольких детей, не достигших возраста 14 лет, могут рассчитывать на дополнительные дни отпуска. Наниматель обязан предоставить две недели отдыха за свой счет такому сотруднику. Эти дни можно использовать в течение рабочего года, присоединить к основному отпуску, но на следующий рабочий год они не переносятся.

Члены многодетной семьи бесплатно пользуются общественным транспортом в городах (за исключением маршрутных и обычных такси), а школьникам (в некоторых регионах и студентам) предоставлена возможность проезда без оплаты на пригородном и межрайонном транспорте.

Один раз в месяц многодетные семьи могут бесплатно посетить культурно-массовое мероприятие или музей.

Для нужд семьи регионы выделяют земельные участки, которые можно использовать для огородничества или постройки дачи. Их размер зависит от количества членов многодетной семьи и возможностей каждого региона.

Кроме того, в регионах могут быть предусмотрены и другие льготы. Например, в г. Москва, одному из многодетных родителей возмещают расходы на платную парковку личного автотранспорта.

Государство заинтересовано в высоком уровне рождаемости среди своих граждан, поэтому существует множество мер по поддержке многодетных семей. Они приняты не только на общефедеральном уровне. Каждый регион, исходя из возможностей местного бюджета, предлагает широкий выбор льгот, субсидий и преференций для таких семей. После получения статуса многодетной, родителям необходимо обратиться в органы соцзащиты по месту проживания, чтобы узнать на какие из них они могут рассчитывать и особенности процедуры получения льгот.